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張全常委的發言:完善碳排放統計核算制度 推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變

文章來源:碳匯環境碳交易網2023-11-06 11:11

碳排放統計核算是積極穩妥推進碳達峰碳中和的基礎性工作。當前,我國制定了碳排放統計核算體系實施方案,組織開展碳排放核算試點,啟動全國碳市場交易,初步形成了碳排放統計核算制度。但我國碳排放技術、標準和管理方面還存在完善空間。為此,建議:
 
科學有序推進“雙控”對象轉變。堅持先立后破、通盤謀劃,推動新能源安全可靠逐步替代傳統能源。正確處理發展和減排、未來和當前的關系,深入推動以碳排放總量和強度控制為導向的經濟社會發展轉型,系統謀劃各行業、各領域、各環節的碳排放研究和計量,建立動態更新的碳排放總量和強度約束性指標,搭建碳排放大數據平臺
 
建立符合實際的碳排放統計核算體系。高度重視我國是含氟溫室氣體生產大國、含氟溫室氣體具有較高升溫潛勢的特點,推進碳排放因子庫本地化和排放清單持續更新,建立中國方案、中國標準。鼓勵地方參照國家方案和標準,結合實際制定各級碳排放統計核算方法。
 
調整完善碳排放統計核算方法。制定各類燃料的能量含量假設及等效折算標準,通過實測燃料的各參數加強對各品類碳排放的測算推定。適時優化部分品類碳排放計量方法,清晰界定三產活動尤其是工業生產的碳排放核算范圍,系統研究計量誤差,提高核算數據精度,提升能源消費和碳排放統計數據質量。打通部門數據壁壘,加強碳排放統計數字化能力建設。
 
加強碳排放統計核算的人才科技支撐。組織高水平科研團隊,持續跟蹤掌握碳排放統計核算技術研究動態,開展關鍵技術攻關。深入開展重點產品全生命周期碳足跡碳標簽關鍵技術和標準化評估方法研究。開展可再生能源利用和儲能技術核算方法研究。加強與科研機構合作,提升從業人員專業素養和能力。
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